2022年法治政府建设总结
2022年,在市委依法治市办的指导下,我局积极履行主要负责人法治建设第一责任人职责,不断完善依法行政制度体系,严格规范公正文明执法,积极开展行政争议“双下降”行动,不断深化政府法律顾问工作,组织实施普法宣传,着力预防和化解行政争议,法治建设各项工作有序推进,为我市住房城乡建设各项事业发展,提供了良好的法治保障。
(一)强化依法行政组织保障和能力建设
一是积极履行法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长金伟平同志团结带领班子成员,不忘初心、牢记使命,扎实推进法治政府建设,认真履行“第一责任人”职责,多次听取法治政府建设工作进展,并提出工作要求。带头深入学习贯彻习近平法治思想。
二是加强领导干部法治能力建设。以党员领导干部为核心,以系统内中层干部为重点,以党委中心组理论学习、局长办公会议前专题学法和专题报告会等多种形式,开展法治宣传教育,着力提高各级领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力水平。
三是加强法治机构履职及能力建设。积极引入法律顾问和公职律师,突出法治机构专业化,组织住建系统执法证考试,不断提高行政执法人员执法证持有率。
(二)构建依法行政制度体系和决策机制
一是抓好法律法规的修订评估工作。完成人大五年立法规划项目库的申报工作,结合行业管理,加快完善住建领域相关法律法规规章,今年已完成《安卓怎么安装365BET_365bet线上平台_365在线体育投注住宅小区物业管理条例》部分配套政策文件如《安卓怎么安装365BET_365bet线上平台_365在线体育投注住宅保修金管理办法》《安卓怎么安装365BET_365bet线上平台_365在线体育投注住宅小区管理规约(示范文本)》《安卓怎么安装365BET_365bet线上平台_365在线体育投注物业服务合同(示范文本)》等的出台。
二是抓好规范性文件管理和重大决策机制建设。2022年我局共出台行政规范性文件9个,并对部分外来法律文件反馈了意见。规范住建领域合同管理。2022年我局审查住建领域各类合同共计85件,提出意见34条。
(三)坚持严格规范公正文明执法
一是推进“大综合一体化”行政执法改革工作。梳理划转本系统行政处罚事项243项,加上2020年划转的40个处罚事项和2021年划转的44个处罚事项,截至目前共移交安卓怎么安装365BET_365bet线上平台_365在线体育投注综合行政执法局处罚事项338个。根据目前网上系统显示,我局仍保留82个处罚事项。
二是依托“互联网+监管”,推进监管执法数字化。2022年系统内完成执法检查2500多次,其中双随机抽查1300次左右,专项检查360次左右,即时检查833次左右,事件核查3次,掌上执法率99.87%,事项覆盖率100%;投诉举报事件数257次,处置率98.44%。
三是有序开展“双随机、一公开”检查。今年全市住建系统共完成309个双随机抽查任务,抽查事项覆盖率100%,到期任务完成率100%,跨部门联合“双随机”监管占比36.21%,应用信用规则率92.03%,检查公示率100%。其中市本级制定24个双随机抽查任务,已全部完成。
(四)依法妥善化解行政争议
一是依法履行行政应诉和行政复议答复职责。截至目前我局本级发生行政诉讼案件10起,被申请行政复议案件7起,均未败诉败议。新发生的诉讼、复议案件主要集中在征地拆迁、投诉举报、信息公开等领域。行政负责人应当出庭的案件,出庭率达100%。在诉讼、复议案件办理中,我局积极配合法院的调解工作并与行政相对人充分沟通,主动推进行政争议实质化解。
二是依法规范政府信息依申请公开工作。坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,规范依申请公开办理工作。今年我局本级共受理政府信息依申请公开事项140件,已全部办结,内容主要集中在房屋征收、工程建设、物业管理、设计规范、竣工验收备案等方面。
(五)持续推进普法宣传培训
一是抓好领导干部这一关键“少数”。以党委中心组理论学习、局长办公会议前专题学法和专题报告会等多种形式,学习领会习近平法治思想,提升领导干部的法治意识;
二是抓好行政执法人员的执法能力建设。不断优化全市住建系统法治机构人员配置,组织开展2022年度执法人员建设法规知识培训考试,因执法证改革,今年全市35名新执法人员通过考试。
三是深入开展普法宣传。下发普法教育责任清单并上网公布,做好宪法、法律和上级各项法律文件的宣传贯彻,开展《安卓怎么安装365BET_365bet线上平台_365在线体育投注住宅小区物业管理条例》的普法准备工作;印制有关公积金、房屋安全、信访规定等宣传册到现场和窗口发放,利用局官网、官微、微博等新媒体开展住建系统普法宣传。
安卓怎么安装365BET_365bet线上平台_365在线体育投注住房和城乡建设局
2023年1月13日