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关于公布2022年度全市房屋安全鉴定机构综合评价结果的通知

来源:市住建局发布日期:2023-03-17 14:55浏览次数:

甬建发〔2023〕14 号

各区(县、市)、开发园区住房城乡建设主管部门,各房屋安全鉴定机构,有关单位:

根据《浙江省房屋使用安全管理条例》《安卓怎么安装365BET_365bet线上平台_365在线体育投注城市房屋使用安全管理条例》《安卓怎么安装365BET_365bet线上平台_365在线体育投注住房和城乡建设委员会关于印发<安卓怎么安装365BET_365bet线上平台_365在线体育投注房屋安全鉴定市场管理办法>的通知》(甬建发〔2015〕234号)等文件精神,为加强全市房屋安全鉴定机构监督管理,完善质量评价体系,规范市场行为,我局组织开展了2022年度全市房屋安全鉴定机构综合评价工作,现将结果公布如下:

一、总体情况

2022年,全市在册房屋安全鉴定机构34家,共完成房屋安全鉴定3804幢、总面积约364万平方米,鉴定总面积较去年减少33%。在对鉴定机构的日常管理方面,通过市区(县、市)联动、区县互查、重点抽查等多种形式,建立了常态化、多角度、全覆盖的日常监督管理机制。另外,邀请权威机构对64个项目的鉴定行为规范性和鉴定报告的质量情况进行第三方评估。根据检查评估情况,共对7家单位下发问题限期整改通知书,均按要求完成整改。2022年,全市鉴定机构克服疫情的不利影响,房屋鉴定行业总体运行平稳有序,主管部门履职规范有效,行业做精、做优、做强的目标进一步明确,管理体系、行业自律、交流互鉴等方面工作取得共识,为行业更健康的发展夯实了基础。

综合区(县、市)行业主管部门和第三方机构评分,经加权统计,评定安卓怎么安装365BET_365bet线上平台_365在线体育投注建中建筑设计有限公司等6家鉴定机构为“优秀单位”;安卓怎么安装365BET_365bet线上平台_365在线体育投注建筑设计研究院有限公司等28家鉴定机构为“合格单位”(详见附件)。

二、存在问题

(一)监管体系需进一步完善。管理部门对鉴定机构日常管理的宽、松、驰的问题尚未彻底解决,主要表现在要求不高、抓手不多、力度不够等方面,比如常态化管理流于形式、问题整改浮于表面、检查抽查走过场等,甚至个别地方未做检查问题记录,履职尽职不到位。

(二)从业行为需进一步规范。个别鉴定机构纪律规矩意识不强,存在应录入市房屋安全鉴定管理信息系统的鉴定项目未录入的问题,导致鉴定报告脱离监管。个别鉴定机构的鉴定报告未按规定签盖一级注册结构工程师专用章;鉴定检测记录不完整、不准确、原始记录缺失,房屋基本信息、建筑结构概况表述简单、归档资料不完整等问题依然存在。

(三)人员设备管理需进一步严格。个别鉴定机构未按规定办理人员变更备案,或提供变更资料不完整;人员、设备资料未独立建档或无专人管理人员、设备档案;仪器设备状态标识混乱,未有效开展仪器设备日常维养。

三、工作要求

(一)织密监管制度体系。鉴定管理部门要把好监管关,不折不扣落实上级文件精神,以严的要求、实的举措推动本辖区鉴定市场规范有序发展。各鉴定机构要进一步加强内部管理,落实房屋安全鉴定管理制度,健全责任制度和档案管理制度,在技术能力建设和质量体系建设上狠下功夫,做到项目档案有专人负责管理、检测数据和原始资料可追溯,鉴定报告内容完整、真实准确。同时,推进数字化管理,逐步建立可视化的全面监控体系。

(二)把牢报告质量关口。鉴定管理部门要严把报告质量关,严厉打击不实报告、虚假报告,绝不允许出现虚假鉴定行为。各鉴定机构要严格按照《危险房屋鉴定标准》《民用建筑可靠性鉴定标准》《安卓怎么安装365BET_365bet线上平台_365在线体育投注房屋安全鉴定技术导则》等技术规范,把鉴定报告质量作为机构生命线,牢牢守住从业底线。机构技术负责人要全面掌握每个技术环节,把好数据质量关,审慎签发鉴定报告。鉴定机构要建立行之有效的报告质量互审制度,采用鉴定人自评、鉴定项目组互评、报告抽评等多种形式,对鉴定报告的规范性和客观性、鉴定结论的准确性和公正性、处理建议的针对性和可行性进行核查,杜绝不实鉴定报告、虚假报告、低质量报告。

(三)把舵行业健康发展。鉴定管理部门要着眼行业发展趋势,搭建行业交流平台,坚持服务行业的初心,做好行业发展的大管家,在制度上确保行业健康发展。各鉴定机构要加强行业自律,遵守《房屋安全鉴定行业自律公约》,防范虚假宣传、不当承诺、诋毁或诽谤竞争对手、串通作弊围标、串标等恶劣情况的发生,严格按照现行有效的国家和行业标准、规范和规程,遵循“科学、客观、严谨、公正”的职业准则独立开展工作,保证鉴定报告客观、规范、准确、公正,形成自我管理、自我发展、自我约束的可持续健康发展态势。

(四)细化人员技能培训。鉴定管理部门要组织协调好行业间的交流活动,指导建立行业交流机制,特别要发挥好行业协会的作用,建立关键人员的培训考核机制,切实提高鉴定人员的能力水平。各鉴定机构要积极参加学习培训活动,共同研讨相关政策文件和技术规范,不断提升机构的软实力。要加强各单位之间相互交流与借鉴,凝聚行业力量、提升整体能力,切实推进我市房屋使用安全管理各项工作。要贯彻《安卓怎么安装365BET_365bet线上平台_365在线体育投注房屋安全鉴定技术导则》,细化深化房屋安全鉴定流程细节,把控检测技术操作规程,提高鉴定报告撰写水平。


附件:2022年度房屋安全鉴定机构优秀单位和合格单位名单


安卓怎么安装365BET_365bet线上平台_365在线体育投注住房和城乡建设局

2023年3月17日


附件


2022年度房屋安全鉴定机构优秀单位和合格单位名单

(排名不分先后)


一、优秀单位(6家)

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安卓怎么安装365BET_365bet线上平台_365在线体育投注房屋建筑设计研究院有限公司

浙江省工程勘察设计院集团有限公司

浙江华展工程研究设计院有限公司

浙江宁工检测科技有限公司

上海房屋质量检测站

二、合格单位(28家)

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宁波大学建筑设计研究院有限公司

浙江高专建筑设计研究院有限公司

宁波核力建筑设计有限公司

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浙江省建设工程质量检验站有限公司

浙江大合检测有限公司

浙江科鉴检测校准有限公司

浙江中浩应用工程技术研究院有限公司

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宁波中房建筑设计研究有限公司

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杭州市房屋安全鉴定检测中心有限公司

浙江新世纪工程检测有限公司

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