近年来，宁波海事局努力提升海事执法效能，维护海运安全畅通，优化法治化营商环境，基层海事法治建设迈上新台阶，为宁波建设现代化滨海大都市提供坚强的海事保障。

一、以锻造硬核平安港口为抓手，提高海事执法效能。一是立足源头治理，狠抓船籍港管理本质安全。引导船籍港管理回归“安全”这一本质，深入推动“船管强基计划”，强化主体责任，倡导行业自治，升级“航运公司安全智控平台”应用，实施航运公司分级分类差异化管理，全面掌控辖区公司和宁波籍船舶动态，打造船籍港管理和辖区管理并重格局。2022年交通运输部海事局诚信公司和诚信船舶评比中，我市诚信公司数量位列全国第一，占浙江辖区66.7%；76艘宁波籍船舶获评安全诚信船舶，数量位列全国第三、全省第一。二是建立长效机制，落实严格公正文明执法。落实执法礼仪规范，拍摄现场执法文明用语、调查取证、标准化程序等全过程示范视频，形成可推广复制的标准化建设成果。落实电子取证，今年以来“非接触式”行政处罚案件调查2400余起。落实即时录入，确保执法全过程记录规范完整。落实限时立案,目前行政处罚案件数量日平均达14.8起，超过46%的案件在5日内办结，海事执法效能显着提升。三是开展专项整治，提升安全隐患综治水平。实施“水上交通安全专项整治三年行动”“船载危险货物管理”等专项治理，综合运用行政处罚、行政强制、行政移送等多重手段，全力清理消除影响水上交通安全的顽瘴痼疾。健全海事执法与行政、治安、刑事司法等衔接合作机制，常态化开展同海警、渔政和港航等部门的联合执法，成功开展海事系统内首例危险作业罪立案，推动首例涉嫌走私案件跨辖区移送，不断优化海上交通秩序。

二、以护航临港产业发展为重点，维护海运安全畅通。一是推进数字改革，构建水上动态管控机制。发挥交通运输部海事局全要素“水上大交管”试点政策优势，以浙江海上智控平台、深蓝智享等数智系统为依托，探索总揽全局、协调各方的“大交管”基层海事“情、指、勤、督”工作新模式，截至2022年10月，累计开展巡航4000余次，巡航时间1.4万小时，出动执法人员1.3万人次，巡航里程11万海里。实施重点船舶监控13万艘次，重点船舶跟踪率达到100％，为辖区船舶航行安全和效率提升提供一流的海事服务保障。二是实施闭环管理，重塑宁波沿海通航格局。深入应用浙江海上智控平台，全面核查船舶公共航路入轨情况，精准实施防商渔碰撞管理，实现浙江沿海公共航路宁波段未入轨抵港船舶检查率100％。今年5月以来沿海公共航路宁波段、宁波籍船舶入轨率均达100％。开展重点水域通航安全风险评估，启动通航安全管理“补丁”工程，打造片区水上交通组织“联控区”，提升船舶交通组织能力和服务保障能力。三是强化辖区掌控，力保水路运输安全高效。强化船舶掌控力，依托“交通强市”试点项目，建设应用大型船舶管理服务平台，通过数字化手段实现全过程在港安全管理。强化辖区感知力，集成感知设置全覆盖，依托VTS、AIS、VHF、CCTV等信息化手段，不断拓展提升沿海感知范围和精度，保障船舶靠离泊安全。强化全域协调力，依托浙江海上智控平台，创建一流的船舶交通流组织精细化管理模式，建立全行业多元协同的水上交通现代化治理体系，提升海上物资运输效率。

三、以提升海事服务水平为依托，优化法治化营商环境。一是消违治本，保障港口安全稳定。以“零容忍”态度持续推进风险防控和隐患排治，建设富有宁波特色的“政府主导着力治本、海事牵头强力治标、市场引导健康持续、各方参与共同受益”的涉水安全隐患属地综合治理新体系，为辖区海洋经济工作创造安全稳定发展环境。二是执法为民，优化海事服务供给。突出重点时段与重点物资的精准服务保障，对载运煤炭、粮食、原油等重要物资船舶开通绿色通道、实施伴航护航，在疫情、台风等时段抢抓窗口期，实施动态管控。常态化开展“处长接待日”，“我为群众办实事”清单全面完成，主动为企业和群众排忧解难。保障海事劳工权益，联合宁波出入境边防检查站共同签署《海员管理战略合作框架协议》，联合宁波海事法院建立全国首个海船船员劳资纠纷调解机制，推动1万余名船员接种疫苗，筑牢海港口岸疫情防线。三是主动作为，打造优质营商环境。聚焦政务服务，制定系统内首个政务服务标准，实施“首问负责即问即办”工作机制，全面建立便民为先政务服务体系。迭代升级“一船多证一次通办”不停航服务，通过数据共享、业务协同，彻底解决企业群众“分头跑、两头报、挨个办”的困扰，该机制获评第二届中国（浙江）自由贸易试验区最佳制度创新案例。协同宁波银保监局推出国内首个以海事信用为基础的现代航运金融服务机制，并提供点对点金融服务，为宁波现代化滨海大都市建设打造优质的营商环境。