镇海区充分立足行政审批服务中心惠民便企服务窗口，打破惯性思维和习惯做法，变被动等待服务为主动靠前服务，创造性搭建贯穿企业全生命周期、线上线下一体化高度融合的“e窗承诺助企空间”，打造“e办、e码、e厅、e站”的“四位e体”新体系和“速度、温度、深度、厚度、宽度、集成度”的“六度”工作法，持续推进政务领域信用体系建设，进一步优化营商环境，切实增强企业的获得感和满意度。该经验做法在省《竞跑者》刊登发表并向全省推广，全国首家推出的“一键上门帮办”场景应用被市级提级复用。

一是创新打造“上门e办”提升联企助企服务温度。“一键上门帮办”子场景针对企业项目远程办事需求，开通全省首个“网约式”政务巴士，搭载智能办公设备和上门帮办志愿者队伍，建构起从自主预约、智能派单、巴士直达、政务到家到评价反馈的“定时定点+预约即开”全流程闭环运行机制，打造了企业工厂间的政务服务移动大厅。截至目前，已建立基层站点、产业园区和大型国企8个巴士驿站，进园入企服务近80次，助力10000余名企业员工厂区现场办理政务事项，办事提速近七成。创新推出企业开办一件事改革，实现企业“零跑腿、零费用、零跑动、一次办”的“301”开办服务，开办时间缩短至1日办结。

二是创新打造“项目e码”助推投资项目落地速度。“项目码上智办”子场景以“投资码”为项目身份证，建立项目立项前期、方案审查、施工许可、竣工验收、招标管理、中介服务的多跨协同，企业可持“码”智能化查询、办理、评价项目的审批、招标和中介服务环节，有效提升前期效率近五成，化解堵点难点45个。采取承诺制立项文件“容缺受理”模式，平均项目招标节点进度节约近20天，“不见面”开标时间缩短至75%，降低交易成本1104万元。建设“数字侦探”—镇海区公共资源交易信用评标分监管系统，对招标投标领域串标围标违法行为按规定进行违法公示与信用扣分。

三是创新打造“智慧e厅”打造服务空间全链精度。建设一个后台集中审批协同中心，实现政务大厅“三区一中心”全新功能布局。打造“24小时自助服务区”，服务面积扩大至400平方，自助终端增加至16台，新增24小时出件柜。建成3个“互联网+政务服务”体验区，新增网办自助电脑终端64台。设置4个综合受理区，涵盖商事登记、不动产登记等8个功能模块，进驻部门和企业38家，设置95个服务窗口，入驻事项2200余项。推出亲清直播间，已开展助企惠企在线直播8场，实时在线解答各类问题100余个，输送助企纾困政策260余条。开辟政务会客厅，畅通政企互动渠道。推出OSM标准管理，强化“微笑服务”管理机制，引入智能导服机器人，建立科学化、智能化窗口管理体系。

四是创新打造“政务e站”拓展服务标准延伸广度。以标准型、示范型镇（街道）便民服务中心创建为抓手，推进政务服务2.0向基层延伸。根据使用人数、频次、事项等指标，动态调整24小时自助服务机点位布局，推动政务服务向地铁站点、便民服务中心（站）、社会机构和商超菜场等公共场所延伸，实现7*24全天候、全时段实时在线。截至目前，已建成“政务e站”75处，实现镇（街道）、村（社区）全覆盖，业务办理超10万件。

下步，镇海区将充分发挥“e窗承诺助企空间”效能，建立起政务诚信长效服务和运营机制，进一步推进管理系统迭代升级，真正实现政企互动“零距离”。